【和諧中國網hxzg.net安徽報道（王雷、冰濤）】為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起，今年以來，安徽省鳳陽縣以科學發(fā)展觀為指導，五措并舉優(yōu)化企業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境，加快了全縣經濟發(fā)展步伐。
一是設立企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。為充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)測的職能，該縣把企業(yè)監(jiān)測工作擺到重要議事日程，把它作為與投訴受理、效能監(jiān)察同等重要的工作任務來抓。該縣在德力公司、鳳寶糧油等31家有代表企業(yè)設立經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測，并分別從中聘請31名監(jiān)測員。31個企業(yè)監(jiān)測涵蓋農業(yè)、商貿、建筑、運輸?shù)榷鄠€行業(yè)，覆蓋了縣城及周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了內外結合，上下聯(lián)動的經濟環(huán)境監(jiān)測網絡。
二是積極構建企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機制。為進一步規(guī)范企業(yè)監(jiān)測工作，該縣先后出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和《投訴受理工作制度》等一系列規(guī)章制度，使監(jiān)測各項工作有規(guī)可依，有章可循。同時，這個縣還定期發(fā)放《鳳陽縣經濟發(fā)展環(huán)境測評卡》、《鳳陽縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境調查表》，建立縣紀委班子成員定向聯(lián)系企業(yè)監(jiān)測點制度，定期開展交流座談活動，要求各級各部門牢固樹立“以發(fā)展為重、以創(chuàng)業(yè)為榮”的思想，多思優(yōu)化環(huán)境之策，多辦優(yōu)化環(huán)境之事，多務優(yōu)化環(huán)境之實，加強政風行風評議建設，從制度體系上構建企業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制。
三是明確企業(yè)監(jiān)測點工作職責。其主要職責是對全縣各級機關及其工作人員在涉及檢查、收費、罰款等工作中，依法行政、政務公開、工作作風、辦事效率和廉潔自律等方面的情況進行監(jiān)測；反映企業(yè)對效能建設、優(yōu)化環(huán)境方面的意見和建議；發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題時，及時舉報。
四是賦予企業(yè)監(jiān)測點相應權利。即“四權”：1、投訴優(yōu)先受理權。對監(jiān)測點的投訴，采取先受理、后篩選、再回復的程序辦理；2、投訴優(yōu)先辦理權。對監(jiān)測的合理投訴，優(yōu)先安排辦理，并及時反饋。3、求助優(yōu)先解答權。對監(jiān)測點的求助，堅持做到有求必復，對合理求助，優(yōu)先安排，及時辦理，及時答復。4、拒絕擅自檢查權。未經批準擅自進入企業(yè)檢查的，監(jiān)測點可以先拒絕檢查，并提請縣效能辦協(xié)調處理。
五是發(fā)現(xiàn)問題及時查處不手軟。建立健全快速反應機制，對監(jiān)測點企業(yè)反映的問題和投訴，縣優(yōu)化辦一律做到當天調查核實，10個工作日內將調查情況反饋投訴人。堅持做到“四個不放過”：即對反映的問題沒查清的不放過，查清問題沒有糾正的不放過，損害經濟發(fā)展環(huán)境的案件沒有處理的不放過，整改措施沒有落實到位的不放過。
該縣通過監(jiān)測點和監(jiān)測員對全縣機關單位尤其是重點執(zhí)法和服務部門的工作效率、服務質量、執(zhí)法行為等情況進行監(jiān)測，不斷加大對經濟發(fā)展軟環(huán)境的治理力度，進而優(yōu)化了企業(yè)環(huán)境，加快了全縣經濟發(fā)展步伐。（作者單位：鳳陽縣紀委辦公室）
