免費(fèi)營養(yǎng)餐情暖壯鄉(xiāng)娃
——廣西提高貧困縣農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)紀(jì)實(shí)
廣西融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)四合村希望小學(xué)的孩子們?cè)诔悦赓M(fèi)午餐。 龍濤 攝
“吃了雞蛋，考試不得零蛋”、“每天一個(gè)蛋，進(jìn)步不會(huì)慢”，如今，這樣的順口溜在廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣已是家喻戶曉。當(dāng)?shù)仉]窮小學(xué)學(xué)生韋光明的家長蘭艷梅說：“我們長期在外打工，無法確保孩子的營養(yǎng)，即使在家，也沒辦法保證每天給他吃一個(gè)雞蛋。政府給孩子免費(fèi)提供雞蛋，讓我們放心了。”
為改善貧困地區(qū)青少年?duì)I養(yǎng)狀況，近年來，廣西百色市田東縣針對(duì)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校推廣“雞蛋工程”，柳州市對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)九年義務(wù)教育階段學(xué)生開展“免費(fèi)午餐工程”，這些措施有效改善了農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)生的營養(yǎng)狀況。
“一個(gè)雞蛋”改善學(xué)生營養(yǎng)
早在2008年年底，田東縣政府就開始醞釀如何為農(nóng)村學(xué)校做點(diǎn)實(shí)事，最后落在了孩子的營養(yǎng)問題上。讓孩子每天喝杯牛奶或豆?jié){？但牛奶和豆?jié){的保質(zhì)期難以確定，當(dāng)?shù)赜譄o法天天檢驗(yàn)，萬一出現(xiàn)食品安全問題，好心可能就做成壞事了。田東縣政府考慮到雞蛋方便保存，營養(yǎng)也豐富，決定每天讓學(xué)生免費(fèi)吃一個(gè)雞蛋。
從2009年3月起，田東縣全面實(shí)施“雞蛋工程”，確保每個(gè)寄宿學(xué)生每天都能吃到一個(gè)雞蛋。
為確保品質(zhì)，田東縣政府統(tǒng)一購買雞蛋。學(xué)生除了星期一午餐時(shí)吃雞蛋外，其他4天都是早餐時(shí)吃雞蛋。
作登中心小學(xué)的后勤人員每天將雞蛋分放到10多個(gè)改裝的食用油壺里。壺上面標(biāo)有編號(hào)，每個(gè)學(xué)生宿舍的室長負(fù)責(zé)拿回宿舍分發(fā)給室友。“同學(xué)們都知道這是政府給我們買的雞蛋，雞蛋有營養(yǎng)，吃了以后身體更健康，學(xué)習(xí)就更有勁了。”作登小學(xué)三年級(jí)學(xué)生黃文婷說。
“農(nóng)村孩子體質(zhì)較弱，身體偏瘦，營養(yǎng)不良是常有的，但自從學(xué)生每天吃到一個(gè)雞蛋后，孩子們最明顯的變化是臉色變好了，上課精力也更加集中了。”隴窮小學(xué)教師趙克說。
質(zhì)量和公平已經(jīng)成為我國教育發(fā)展的關(guān)鍵詞。從讓孩子“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，教育正發(fā)生著革命性變化。
據(jù)介紹，“雞蛋工程”每年補(bǔ)助200天，共補(bǔ)助84萬多個(gè)雞蛋。2010年“雞蛋工程”的范圍已擴(kuò)大到田東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，共有74所學(xué)校的7095名學(xué)生受益，縣財(cái)政支付雞蛋的費(fèi)用達(dá)64萬元。
免費(fèi)午餐惠及10萬學(xué)子
人們常說“天下沒有免費(fèi)的午餐”，但柳州的農(nóng)村學(xué)生卻吃到了營養(yǎng)豐富的免費(fèi)午餐。
過去，三江侗族自治縣富祿鄉(xiāng)岑旁村有個(gè)傳統(tǒng)：每天臨近中午，岑旁侗寨的學(xué)生家長要輪流挑10多個(gè)飯簍，翻山越嶺給在鄉(xiāng)中學(xué)讀書的幾十名孩子送午飯，風(fēng)雨無阻，一送就是23年。這個(gè)傳統(tǒng)在2008年9月柳州市實(shí)施“免費(fèi)午餐工程”后終于停止了。“如今有了免費(fèi)午餐，我們可以放下送飯的擔(dān)子安心搞生產(chǎn)了。”全村人高興不已。
柳州市“免費(fèi)午餐工程”得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也得到了廣大群眾的交口稱贊。融水苗族同胞用他們喜聞樂見的山歌唱道：
免費(fèi)午餐暖人心，免費(fèi)午餐惠農(nóng)民；中午從不吃冷飯，熱飯熱菜放心吃。上學(xué)不用包午飯，不用停工送飯行；黨的政策這樣好，娃崽讀書更應(yīng)勤……
融水苗族自治縣、三江侗族自治縣是國家級(jí)貧困縣，融安是自治區(qū)級(jí)貧困縣。由于長期就酸菜下飯，甚至生水泡飯，山區(qū)學(xué)生普遍營養(yǎng)不良，個(gè)子矮小，許多孩子的午餐問題嚴(yán)重影響到他們的學(xué)習(xí)。這一情況引起了柳州市委、市政府關(guān)注，經(jīng)過反復(fù)研究，柳州在2008年將“免費(fèi)午餐工程”納入市10大民生工程。
當(dāng)年，三江、融水、融安3個(gè)縣縣城所在地以外的九年義務(wù)教育階段學(xué)校中屬于農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，都享受到了免費(fèi)午餐。免費(fèi)午餐的標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)學(xué)生每餐2元，每學(xué)年享受免費(fèi)午餐的天數(shù)按學(xué)生實(shí)際在校天數(shù)計(jì)算。
3個(gè)縣實(shí)行免費(fèi)午餐的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)共753個(gè)。對(duì)于50人以上的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，各縣安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過改建、新建或擴(kuò)建食堂實(shí)行集中開飯，為學(xué)生提供免費(fèi)午餐；對(duì)于50人以下的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，采取兩種方式供應(yīng)午餐：學(xué)校購買面包、牛奶等成品發(fā)給學(xué)生當(dāng)午餐，或者將午餐費(fèi)用發(fā)給老師，讓學(xué)生到老師家里就餐。
至2010年春季學(xué)期，柳州市進(jìn)一步將柳城縣古砦仫佬族鄉(xiāng)納入免費(fèi)午餐實(shí)施范圍，“免費(fèi)午餐工程”全面覆蓋柳州市貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)戶口義務(wù)教育階段在校學(xué)生，受益學(xué)生達(dá)10.3萬人。
為保證“免費(fèi)午餐工程”落到實(shí)處，柳州市及3縣成立了由教育、財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門組成的免費(fèi)午餐管理辦公室，加強(qiáng)免費(fèi)午餐資金的監(jiān)控和管理。柳州市要求這些學(xué)校在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下積極改善食堂條件，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)食品采購、保管、制作、供給等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，保證午餐質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全。學(xué)校也盡量根據(jù)食譜制作免費(fèi)午餐，保證學(xué)生餐餐有肉菜，葷素合理搭配。
“免費(fèi)午餐工程”實(shí)施兩年來，每天涉及10萬名學(xué)生就餐、20萬元資金管理，柳州市各部門通過細(xì)致的工作把這項(xiàng)民心工程做到了實(shí)處，為貧困山區(qū)孩子“吃飽飯、上好學(xué)”提供保障，解決了他們的上學(xué)之憂，鞏固了“兩基”成果，取得了較好的社會(huì)效益。
學(xué)生是最大的受益者
融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)四合小學(xué)自2008年開始實(shí)施“免費(fèi)午餐工程”以來，堅(jiān)持搞好食堂安全衛(wèi)生工作。“學(xué)生患腸道炎、胃病的少了，特別是以前學(xué)生常患的敗血癥也基本上消除了。由于體質(zhì)強(qiáng)健了，學(xué)生成績也提高很快，2009年20名學(xué)生參加‘小升初’考試，有7人考上縣民族中學(xué)。”四合小學(xué)校長羅燕花說。
最高興的還是學(xué)生。柳城縣古砦仫佬族鄉(xiāng)上富小學(xué)四年級(jí)學(xué)生梁柳媚家離學(xué)校有近80分鐘的路程，平時(shí)上學(xué)，她每天只吃早晚兩餐飯。今年3月1日起，“免費(fèi)午餐工程”實(shí)施范圍擴(kuò)大到柳城縣古砦鄉(xiāng)，她和班上其他20多個(gè)住得比較遠(yuǎn)的學(xué)生每天都能正常吃飯了。
學(xué)生韋秋艷告訴記者：“我父母都外出務(wù)工，家里留下老奶奶和我，每天放學(xué)回家，我經(jīng)常吃冷飯菜，以前我常生病，體質(zhì)很差。這幾個(gè)學(xué)期以來，我在學(xué)校吃免費(fèi)午餐，飯菜可口，營養(yǎng)豐富，學(xué)習(xí)也有精神了。”紅水鄉(xiāng)芝東村民賈慶光說：“我女兒能在學(xué)校享受免費(fèi)午餐，真得感謝黨的好政策。她現(xiàn)在吃得好，也長高了許多。”
柳州市教育局局長撒忠民認(rèn)為，實(shí)行“免費(fèi)午餐工程”后，直接減輕了貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)“控輟保學(xué)”起到了積極作用。以2008年秋季學(xué)期為例，實(shí)施“免費(fèi)午餐工程”僅1個(gè)月，柳北3個(gè)縣共有學(xué)生692人返校，其中三江縣365人、融安縣18人、融水縣309人。2009年秋季學(xué)期至今，3個(gè)縣學(xué)生的返校率較以往均有較大提升，許多隨父母進(jìn)城務(wù)工而到外地就讀的學(xué)生也返回原籍就讀，“兩基”成果得到了進(jìn)一步鞏固、提高。
廣西教育廳廳長高楓說，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是教育規(guī)劃綱要明確提出的要求。“雞蛋工程”和“免費(fèi)午餐工程”，是惠及千家萬戶的民生工程，讓廣大貧困地區(qū)學(xué)生和家長感受到了黨和政府的關(guān)懷，它為萬千貧困家庭孩子解決了缺乏營養(yǎng)之憂，讓他們安心學(xué)習(xí)，也使農(nóng)村教育得到了發(fā)展。
小小雞蛋價(jià)值幾何
早餐“拉倒”、中餐“馬虎”、晚餐“湊合”，這是很多貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的飲食現(xiàn)狀，學(xué)生們?nèi)蜖I養(yǎng)嚴(yán)重不足，使得身體素質(zhì)和身體機(jī)能下降，營養(yǎng)狀況不容樂觀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為改善貧困地區(qū)青少年?duì)I養(yǎng)狀況，近年來，各地在致力讓所有孩子“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的同時(shí)，在農(nóng)村貧困地區(qū)推廣各類營養(yǎng)工程，改善農(nóng)村貧困學(xué)生的營養(yǎng)狀況。
廣西百色市田東縣針對(duì)農(nóng)村寄宿學(xué)生推廣的“雞蛋工程”，以及柳州市向少數(shù)民族貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費(fèi)午餐等措施，有效改善了農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)生的營養(yǎng)狀況。
教育規(guī)劃綱要提出，要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。提倡合理膳食，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)水平。
廣西各地實(shí)施的“雞蛋工程”、“免費(fèi)午餐工程”，是惠及千家萬戶的民生工程。小小的一個(gè)雞蛋，為農(nóng)村寄宿學(xué)生送去了營養(yǎng)和健康，也促進(jìn)了貧困地區(qū)教育質(zhì)量的提高和教育公平；免費(fèi)午餐，減輕了貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)鞏固“兩基”成果也起到了積極作用。（通訊員 周仕敏 記者 宋瀟瀟）
