馬力強說，氣候變化問題深刻影響著人類的生存和發(fā)展，我國人口眾多、氣候條件復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，是最易遭受氣候變化不利影響的國家之一。氣候變化對中國農業(yè)生產、糧食安全、經濟發(fā)展、生態(tài)保護、水資源利用、公共健康保障都將帶來重大威脅。應對氣候變化走低碳經濟的道路是我國社會經濟發(fā)展的必然選擇。
作為發(fā)展中國家，我國經濟水平相對較低，發(fā)展仍然是第一要務。但在目前的發(fā)展階段，能源結構以煤為主，經濟結構性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續(xù)增長，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難。我國必須自覺地統(tǒng)籌國際、國內兩個大局，扎扎實實地走出一條既符合中國國情，又適應全球挑戰(zhàn)的可持續(xù)發(fā)展道路。
我國高度重視氣候變化問題，明確提出要把應對氣候變化納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展綠色經濟，積極發(fā)展低碳經濟和循環(huán)經濟。我國已經在嘗試有助于發(fā)展低碳經濟的各種途徑，并取得了積極成效。
近年來，我國出臺了不少激勵性財政政策，提高建筑節(jié)能標準，鼓勵發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保汽車，鼓勵推廣高效節(jié)能產品，用價格和稅收政策支持發(fā)展可再生能源、新能源，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用產業(yè)。
“十一五”期間中國在保持經濟增長的同時，將至少減少二氧化碳排放１５億噸。為實現(xiàn)這一目標，中國各級政府投入大量資金，用于節(jié)約能源、提高能效、發(fā)展可再生能源、保護環(huán)境等。
