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教育部:學(xué)生營養(yǎng)餐校長要陪吃
發(fā)表時間: 2012-06-15來源:

  去年,民間發(fā)起的“免費午餐”公益活動引起了全國對于農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生吃飯和營養(yǎng)問題的關(guān)心。為此,國家推出了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。但是如何保證孩子們吃得安全、吃得放心,成了各界廣泛關(guān)心的熱點話題。

  昨天,教育部等15個部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等5個配套文件,以確保學(xué)生“營養(yǎng)餐”計劃能有效實施。實施細(xì)則規(guī)定,學(xué)生“營養(yǎng)餐”應(yīng)以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容,供餐模式應(yīng)逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐,為確保食品安全,學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐,餐費自理。

  供餐內(nèi)容不得以保健品替代肉蛋奶

  實施細(xì)則要求,縣級以上政府成立學(xué)生營養(yǎng)指導(dǎo)專家組。制定膳食營養(yǎng)指南或食譜,指導(dǎo)試點縣、試點學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個人)科學(xué)合理供餐。組織開展學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測與評估。

  試點縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)狀況,根據(jù)專家組制定的膳食營養(yǎng)指南或帶量食譜,選擇肉、蛋、奶和其他營養(yǎng)價值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容,建立定時、定量供給制度,保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入。

  供餐食品必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)??蛇m度開展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。

  實施細(xì)則還要求,試點縣要按照國家制定的監(jiān)測評估方案,確定一定數(shù)量的學(xué)校作為學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測點,每年至少開展一次學(xué)生營養(yǎng)健康狀況常規(guī)監(jiān)測與評估。在常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,每年對部分試點地區(qū)和學(xué)校開展重點監(jiān)測,及時跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況,為學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。

  供餐方式學(xué)校食堂供餐是最好模式

  目前學(xué)生“營養(yǎng)餐”供餐模式主要有三種:學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭(個人)托餐。學(xué)校食堂供餐是營養(yǎng)改善計劃的主要供餐模式,同時也是現(xiàn)階段最好的模式,既便于學(xué)校管理,又可以相對控制食品安全,有利于讓學(xué)生吃得“放心”,有助于實現(xiàn)營養(yǎng)補(bǔ)助“全部吃到學(xué)生嘴里”。因此,細(xì)則明確要求,試點地區(qū)應(yīng)加快學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)與改造,在一定過渡期內(nèi),要逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。

  但是目前試點地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)食堂條件普遍較差,有的學(xué)?;驔]有食堂,或供餐能力不足,或設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)。為此,中央財政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃中專門安排食堂建設(shè)資金,對中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補(bǔ)助,并重點向國家試點地區(qū)傾斜;同時要求各地應(yīng)統(tǒng)籌制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制資金和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程項目,將學(xué)生食堂列為重點建設(shè)內(nèi)容。

  食品安全校長自掏腰包陪餐

  食品安全一直是最受關(guān)注的問題,在配套文件中有一個食品安全保障管理辦法。該辦法提出,學(xué)校食品安全實行校長負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制,餐費自理。建立由學(xué)生、家長、教師等代表組成的膳食委員會,充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等方面的作用。

  其次是實行供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。無論是學(xué)校食堂供餐、企業(yè)(單位)供餐,還是家庭(個人)托餐,都要實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。同時,企業(yè)(單位)供餐、家庭(個人)托餐等校外供餐若出現(xiàn)下列4種情形之一者必須退出:餐飲服務(wù)許可證被吊銷或注銷;發(fā)生食品安全事故;監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問題,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求;其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

  項目監(jiān)管實名制防虛報冒領(lǐng)

  為準(zhǔn)確掌握享受“營養(yǎng)餐”的學(xué)生信息,防止虛報、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金行為,在配套措施中制訂了實名制學(xué)生信息管理辦法。辦法規(guī)定,以現(xiàn)有的學(xué)籍管理系統(tǒng)為依托,以學(xué)生身份證信息為基礎(chǔ)建立實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。辦法對系統(tǒng)操作中的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,包括哪些信息需要進(jìn)入實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),哪些人、哪些部門可以對這些信息進(jìn)行存儲、統(tǒng)計、維護(hù)、監(jiān)控、分析,操作人員各自的權(quán)限和職責(zé)如何規(guī)定,如何進(jìn)行信息管理、保證信息安全等。通過該系統(tǒng),可對享受營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助的學(xué)生信息進(jìn)行有效監(jiān)管,在一定程度上防止虛報冒領(lǐng)補(bǔ)助資金等問題。

責(zé)任編輯:和諧中國網(wǎng)