項(xiàng)目建設(shè) 遍地開花碩果豐
抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展。年初以來，華陰市搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動投資的政策機(jī)遇，大力實(shí)施“旅游立市、工業(yè)富市、開放開發(fā)、項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略，把加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施，精心篩選了涉及城建、工業(yè)、農(nóng)田水利、旅游等方面的48個固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個，計劃總投資41億元。
為了確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)的圓滿完成，華陰成立了重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制、部門“一把手”環(huán)境保障負(fù)責(zé)制和激勵獎懲制，形成了“各大班子齊抓共管，全市上下共同參與”的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，干部圍著項(xiàng)目干，工作隨著項(xiàng)目辦”的良性互動，撥出專項(xiàng)資金對項(xiàng)目功臣、項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位以及納稅大戶等實(shí)施重獎，對項(xiàng)目建設(shè)有功之臣進(jìn)行提拔重用，逐步形成在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、獎勵干部、提拔重用干部的激勵機(jī)制，以此調(diào)動各級各部門和廣大干部抓項(xiàng)目、促發(fā)展的工作熱情。
“墻內(nèi)的事情企業(yè)辦，墻外的事情政府辦”。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工，早投產(chǎn)，早見效，華陰市制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了項(xiàng)目運(yùn)作、項(xiàng)目用地、“一書兩證”等20項(xiàng)程序。公布量化了各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出臺一系列項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、用地等方面提供最大方便。按照“一門受理、全程代辦、限時辦結(jié)”要求，為外來投資者辦理項(xiàng)目開工前需要的各種手續(xù)，同時不定期召開專題協(xié)調(diào)會，化解矛盾，解決問題，嚴(yán)肅處理干擾和破壞投資環(huán)境的各種行為，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得了客商的高度贊譽(yù)。宏發(fā)石材的林先生說：“在華陰投資興業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾支持，我們投資放心，工作舒心”。
良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的貼心服務(wù)，使得一個又一個重大項(xiàng)目開工建設(shè)、建成投產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)已成為推動華陰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大引擎。上半年，48個項(xiàng)目已全部開工，完成投資20.3億元，完成年計劃的58.2％。其中，16個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，完成投資16.1億元，完成年計劃的57.4％。在項(xiàng)目的帶動下，華陰市投資需求快速擴(kuò)張，全社會固定資產(chǎn)投資完成23.85億元，增長138.9％。其中，列入渭南市級重點(diǎn)的13個項(xiàng)目完成投資16.46億元。秦華發(fā)電公司“上大壓小”項(xiàng)目完成投資7.8億元；羅夫工業(yè)園石材加工項(xiàng)目完成投資1.95億元；華山溫泉大酒店完成5300萬元；華山興和度假山莊完成3550萬元。這些項(xiàng)目的建設(shè)都順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，其中酒店項(xiàng)目的建成將填補(bǔ)華陰無五星級酒店的空白。
以建設(shè)中國西部最大花崗巖石材加工區(qū)為目標(biāo)的羅夫工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已完成6縱6橫道路建設(shè)和給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)12家。羅夫工業(yè)園區(qū)已被列為省級重點(diǎn)扶持園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，成為該市項(xiàng)目建設(shè)的聚集區(qū)。
招商引資 “福建效應(yīng)”聚龍鳳
大批客商云集，大批項(xiàng)目落地，大批企業(yè)開工建設(shè)，大招商、大項(xiàng)目建設(shè)在華山腳下掀起一輪又一輪的高潮。
近年來，華陰決策層認(rèn)真分析、考量制約發(fā)展的瓶頸因素，不斷創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，采取產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)帶動、高起點(diǎn)招商拉動、好環(huán)境服務(wù)助動等措施，狠抓招商引資工作。市委書記黨德才在全市性大會上多次強(qiáng)調(diào)，能為華陰招商引資的是功臣，定當(dāng)?shù)玫街赜?。市長盧發(fā)興時刻把招商引資拿在手中，多次親臨一線上門招商。市上還開展了“我為招商引資做什么”主題實(shí)踐活動，努力打造“人人都是華陰形象，事事關(guān)乎投資環(huán)境”的良好氛圍。同時，積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立起“環(huán)境就是資源，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念和“親商、扶商、安商、富商”的意識。如今，“領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商，群策群力同招商，求新求變促招商，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境幫招商”已成為全市上下的共識。
華陰立足旅游、文化及石材、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢，依托國有大中型企業(yè)，精心確定一系列切合當(dāng)?shù)貙?shí)際、帶動作用明顯、發(fā)展前景廣闊的精品項(xiàng)目，集中優(yōu)勢兵力開展招商。積極采取“走出去、請進(jìn)來”的雙向并舉戰(zhàn)略，邀請各地客商來華陰投資興業(yè)。市上領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)北上、南下叩門招商，充分利用長三角、珠三角洽談會、西洽會等形式集中推介，廣泛宣傳。
為了打造一流的招商引資環(huán)境，華陰堅(jiān)持零障礙、多體系、全方位的服務(wù)理念，采取了“三零”措施（零審批、零收費(fèi)、零等待），落實(shí)了“八項(xiàng)制度”，制定了涉企行為“十不準(zhǔn)”等15項(xiàng)規(guī)范性文件，突出解決客商和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對外來客商的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)，并采取車輛免費(fèi)通行、來人優(yōu)惠住宿等五大特許優(yōu)惠政策。完善了投訴舉報快速受理機(jī)制，解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)和亂罰款等問題，努力為外來客商投資興業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
宏發(fā)石材是華陰市招商引資的一個大項(xiàng)目，為了解決廠房用地等問題，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開協(xié)調(diào)會，解決企業(yè)遇到的實(shí)際問題，很快使企業(yè)開工建設(shè)?？吹疆?dāng)?shù)卣畬?shí)實(shí)在在地為客商排憂解難，不少外地投資商很是感動。
投資2億元的盛世名門住宅小區(qū)項(xiàng)目正在緊張施工當(dāng)中，總經(jīng)理陳雯對記者說，當(dāng)初征地時，一些村民的思想工作做不通，華陰各級領(lǐng)導(dǎo)主動放棄休息，對群眾講道理、講政策、做協(xié)調(diào)，保證了工程如期順利開工。自己親身感受到了華陰市對客商們提供的良好環(huán)境，當(dāng)?shù)弥猩项I(lǐng)導(dǎo)有意建設(shè)一個五星級酒店時，她就將朋友林良華動員到華陰考察。在各方面都給予了優(yōu)惠和支持的情況下，林良華十分感動，斷然簽訂了投資合同并很快開工建設(shè)。
“引來一家，帶出一串”，良好的投資環(huán)境在客商中一傳十、十傳百，外地客商紛至沓來，使華陰在短短兩年內(nèi)就出現(xiàn)了令人羨慕的“福建現(xiàn)象”，據(jù)了解，目前在華陰投資興業(yè)、務(wù)工的閩籍人士達(dá)一萬多人，華陰市也被浙商評為最佳投資城市。
