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社科院藍(lán)皮書:中國或在2013年結(jié)束高速城市化進(jìn)程
發(fā)表時間: 2010-04-15來源:

 中國社科院在今天發(fā)布的首部《宏觀經(jīng)濟藍(lán)皮書》中預(yù)測,中國將在2013年左右(在2011~2016年之間)結(jié)束高速城市化過程。

    藍(lán)皮書稱,2008年中國的城市化率為45.68%,正處于加速階段。但高速城市化進(jìn)程將在2013年左右結(jié)束,此后城市化增長逐步放緩。

    這部由社科文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書預(yù)測,到2015年,中國的城市化率為52.28%,2020年為57.67%,2030年為67.81%。而68%左右可能是中國未來20年城市化發(fā)展的頂部,此后城市化水平將在較長一個時期維持在這一水平。

    藍(lán)皮書的主要撰寫者之一、社科院經(jīng)濟研究所研究員劉霞輝表示,如果要完成2030年67.81%的城市化水平,意味著今后每年要提高城市化水平近1個百分點,相當(dāng)于每年有逾1400萬人轉(zhuǎn)移到城市。“這是一個非常龐大的數(shù)字”,但如果中國保持目前的城市化勢頭不變,這一目標(biāo)“還是有可能實現(xiàn)的”。

    但他同時提醒城市化隨之而來的“現(xiàn)實挑戰(zhàn)”。他指出,如果按照目前的城市化發(fā)展趨勢,中國的城市化是高成本的(各類要素價格快速上漲),這會損害城市的產(chǎn)業(yè)競爭力,也直接會導(dǎo)致城市化本身的停頓和經(jīng)濟增長不可持續(xù)。

    藍(lán)皮書指出,在中國,要素是被政府強力干預(yù)的,因此如何選擇資源合理配置機制事實上決定了城市化模式的選擇。城市化成本主要由社保支出、行政管理費用和住房價格決定,而它們又決定了城市產(chǎn)業(yè)的競爭力,要控制城市化成本過快上升,政府可起到關(guān)鍵作用。

    該書建議,要控制城市化成本過快上升,政府需做“三件事”:其一,降低行政成本;其二,推進(jìn)中央政府主導(dǎo)下的全國社保體系的建設(shè);其三,介入經(jīng)濟適用房的開發(fā)。

責(zé)任編輯:和諧中國網(wǎng)