中國(guó)許多城市都存在“大城市病”的困擾,隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,流動(dòng)遷移人口也將有所增長(zhǎng)。這將是中國(guó)城市下一個(gè)五年里需要引起重視的問(wèn)題。
中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合國(guó)際歐亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心15日在廣州公布其共同研究的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告2010》。中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)每年發(fā)布一次的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》,是目前較為權(quán)威的系統(tǒng)研究中國(guó)城市發(fā)展的綜合性年度報(bào)告。它匯集了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)際歐亞科學(xué)院諸多知名院士的研究成果。其2010年卷的主題是“城市,讓生活更美好”。
報(bào)告披露,目前中國(guó)有許多城市都面臨著“大城市病”問(wèn)題,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。其原因是城市規(guī)劃和建設(shè)盲目向周邊攤大餅式地?cái)U(kuò)延,大量耕地被占造成,影響居民的幸福指數(shù)。
在此報(bào)告中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人表示,下一個(gè)五年里,中國(guó)將著力解決“大城市病”,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,加強(qiáng)市政公用設(shè)施的建設(shè),建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、合理的城市管理體制。
據(jù)介紹,2010年中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)49.68%,“十二五”期間中國(guó)城鎮(zhèn)化率目標(biāo)是超過(guò)50%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,將會(huì)有大量流動(dòng)遷移人口的產(chǎn)生。記者從報(bào)告中獲悉,在未來(lái)二三十年里,中國(guó)的流動(dòng)遷移人口還將保持在2億至3億人的規(guī)模,這相當(dāng)于廣州市常住人口總?cè)藬?shù)的20倍之多。在這些流動(dòng)人口中,數(shù)量最多的是外出農(nóng)民工,他們的分布、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的復(fù)雜化,也會(huì)給社會(huì)管理和公共服務(wù)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
盡管如此,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景依然樂(lè)觀。該報(bào)告顯示,2011年中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)快于全國(guó)整體速度發(fā)展,這也為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。(記者 楊薇)