明年元旦起，我國第一條高速公路——滬嘉高速公路將停止收費。上海市建設交通委昨天就即將出臺的上海收費公路清理整改方案向政協(xié)委員征集意見。方案提出明年將推出的一系列新舉措包括：滬嘉高速公路元旦起停止收費、停止向市內(nèi)外車輛收取貸款道路通行費等。
上海市建交委通報的整改方案明確，上海將區(qū)分高速公路和普通公路決定收費與否。關(guān)于既有高速公路和新建高速公路收費期限，明確老路維持合同期限，新路遵循上位文件規(guī)定執(zhí)行。
方案主要內(nèi)容——
將滬嘉高速公路納入城市快速路，停止收費時間提前(原來的對外公告收費期限為2013年10月31日)；
明年起，市內(nèi)外車輛停收貸款道路通行費，降低收費起價和進級標準
此外，方案還承諾交通管理部門將依法實施收費公路信息公開。
政協(xié)委員對方案總體表示滿意。大家建議，在清理公路收費指導思想上，要注意收費的還貸功能和調(diào)節(jié)車流、暢通道路功能兼顧，既要收費合理，又要有利于道路暢通，要充分估計滬嘉高速公路停止收費后可能出現(xiàn)車流激增情況，制定相應預案，做好相應疏導。
截至2007年年底，上海高速公路總里程已達到634.62公里。行駛在四通八達的高速公路網(wǎng)上，空間距離已不再是人們衡量遠近的標準。
這一切，緣起于20年前我國首條高速公路滬嘉高速的建成通車。
1984年12月21日，滬嘉高速公路破土動工，經(jīng)過四年的艱苦施工，于1988年10月31日正式建成通車，這是我國大陸上第一條建成通車的高速公路，實現(xiàn)了高速公路“零”的突破，在中國公路史上具有里程碑的紀念意義。時任中共中央政治局委員、中共上海市委書記、市長江澤民欣然為通車剪彩。滬嘉高速公路的通車，縮短了時空距離，改善了投資環(huán)境，促進了地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
滬嘉高速公路盡管只有短短20.5公里，其規(guī)劃設計、建造的過程也帶有一定的試驗性，但所有設計、建設標準絲毫沒有因為這些原因而降低。如今，整整20年過去，滬嘉高速經(jīng)過了時間考驗，依然沒有落伍。
與傳統(tǒng)的公路相比，高速公路最大的不同在于它是全封閉的快速通道，其每小時120公里的設計時速，對路基質(zhì)量、路面平整度等提出了全方位的要求。作為我國大陸地區(qū)首條高速公路，滬嘉高速公路義不容辭地承擔起了一系列科研項目。一個個“試水”舉動，提升了我國公路建設的技術(shù)水平，也為今后的高速公路建設提供了寶貴經(jīng)驗和科學依據(jù)。
上海地區(qū)的軟土特性很容易造成道路地基沉降，是建設高速公路需要突破的一個難點。在充分掌握軟土地基沉降規(guī)律的基礎(chǔ)上，項目組找到了控制的辦法，開創(chuàng)了排水團結(jié)法、復合加固地基法、粉煤灰輕質(zhì)路堤等新型處理方法，解決了高速公路橋頭“跳車”的世界級難題。
滬嘉高速公路建成后，以往2小時的車程，縮短至了短短半小時。如今，人們在感受風馳電掣的同時，也充分享受到了高速公路帶來的便利。（記者曹囡囡）
交通運輸部：北京機場高速收費暫不能取消
對于社會各界呼吁取消北京首都機場高速公路收費的質(zhì)疑，中國交通運輸部新聞發(fā)言人何建中28日在此間召開的例行新聞發(fā)布會上回應：北京首都機場高速公路收費目前不能取消?！ 『谓ㄖ兄赋?，該高速收費是經(jīng)當?shù)卣鷾?，同時，它還是上市公司資產(chǎn)的一部分。目前仍然在批準的經(jīng)營性收費公路的期限內(nèi)實行收費。收費如果取消，從政府層面來講存在著違規(guī)、違約的風險。
何建中透露，北京市政府、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會正在想辦法，最終會解決北京首都機場高速公路收費問題。
自7月1日起，北京首都機場高速天竺收費站出京方向收費由10元人民幣調(diào)整為5元，各類車通行費也相應調(diào)整；同時，首都機場高速進京方向停止收費，并撤銷三匝收費站。
雖然首都機場高速收費標準降低了，但是市民不買賬。他們指出，首都機場高速自1993年建成通車以來，伴隨通行量的與日俱增，其盈利收入早已以數(shù)十億元計算，大大超過最初由交通財政與部分銀行貸款共計11.65億元的總投資。此外，該高速公路自開始收費3年后成為上市公司，由“政府還貸”公路變?yōu)?ldquo;經(jīng)營性公路”。為此，部分人士認為，看似“讓步妥協(xié)”的降價只是應對社會質(zhì)疑。
何建中介紹，在《收費公路管理條例》頒布之前建成的收費公路，它的收費標準是按當時的法規(guī)及預測交通流量制定的，目前看來，在一定程度上預測的不夠準確。法律規(guī)定的合理回報又沒有細化的指標，導致一些收費標準從現(xiàn)在看有一些偏高。
他表示，中國正在開展專項清理收費公路的工作，同時也包括收費標準偏高等內(nèi)容。
何建中強調(diào)，下一步，交通運輸部網(wǎng)站將開設“收費公路專項清理”工作專欄，及時通報各地專項清理工作進展情況，公示審核確認的收費公路項目與收費站點及其有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。(記者 周音)
