8月15日，來自四川的中科大少年班新生楊洋（左）在中國科技大學“綠色通道”前辦理入學手續(xù)。
當日，教育部開通2009年高校學生資助工作熱線電話，接受政策咨詢和問題投訴，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利入學并順利完成學業(yè)。熱線電話自8月15日8:00至9月15日17:00開通，電話號碼為010-66097980和010-66096590。新華社發(fā)（劉軍喜 攝）
8月15日，來自廣西的中科大新生陳健在中國科技大學“綠色通道”前順利辦完入學手續(xù)。
名詞解釋：生源地信用助學貸款
生源地信用助學貸款，是指金融機構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生(以下簡稱“學生”)發(fā)放的、在學生入學前戶籍所在縣(市、區(qū))辦理的助學貸款。生源地貸款為信用貸款，學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)為共同借款人，共同承擔還款責任。
名詞解釋：家庭經(jīng)濟困難學生資助體系
２００７年新資助政策確定之后，國家在高等教育階段建立起國家助學金、國家勵志獎學金、國家獎學金、國家助學貸款、師范生免費教育、新生入學特殊困難補助、學費減免有機結(jié)合的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，它基本上涵蓋了全國所有家庭經(jīng)濟困難的學生。
以往資助情況參考
中國2008年逾4000萬人次高校學生獲近300億元資助
２００８年，全國公辦和民辦全日制普通高等學校共有４１５６．２４萬人次的學生獲得約２９３．７億元的資助，比上年的２７２．９２億元增長７．６％。
實際上，全國為普通高校家庭經(jīng)濟困難學生的助學投入共計３０４．１３萬元（含國家助學貸款貼息和風險補償金共１０．４３億元），其中各級財政直接投入１５４．０７億元，占當年資助總投入的５０．６６％，比上年的７５．２８億元增長１０４．６６％。
教育部財務(wù)司巡視員兼全國學生資助管理中心主任崔邦炎介紹，２００８年，獎學金和助學金仍然是高校學生資助政策的主體。國家獎學金向５７３．１６萬學生發(fā)放獎勵金額６８．５９億元，國家助學金向６２７．５６萬人發(fā)放資助金額９２．０２億元，兩者分別占當年資助總金額的２３．３６％和３１．３３％。 >>>詳細
高校助學貸款十年（截至08年6月）累計審批354億 惠及377萬學子
教育部全國學生資助管理中心副主任馬文華近日在合肥表示，從１９９９年開展助學貸款到今年６月底，銀行累計審批了３７７．４萬高校貧困學子的助學貸款，累計審批金額達到３５４．３億元，全國獲貸學生占在校生總數(shù)的平均比例達到１１．２％。
２８日至２９日在由合肥工業(yè)大學承辦的２００８年中央部屬高校學生資助工作交流培訓班上，馬文華介紹，近年來，我國助學貸款大步向前推進。２００４年６月到２００８年６月銀行審批了２９１萬高校學生的助學貸款，審批金額為２８１億余元，人數(shù)和金額分別是前５年總和的３．４倍、４倍。
馬文華說，２００７年新資助政策確定之后，國家在高等教育階段建立起國家助學金、國家勵志獎學金、國家獎學金、國家助學貸款、師范生免費教育、新生入學特殊困難補助、學費減免有機結(jié)合的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，應(yīng)該說通過一年的實踐，它基本上涵蓋了全國所有家庭經(jīng)濟困難的學生。
數(shù)據(jù)顯示，２００７年全國共資助了近４００萬家庭經(jīng)濟困難的高校學生，為促進教育公平做出了很大貢獻。 >>>詳細
電話導航方便快捷
教育部自8月15日起開通貧困生資助熱線電話
教育部今年繼續(xù)開通２４小時專人值班的高校學生資助工作熱線電話，接受政策咨詢和問題投訴，并對投訴的問題及時進行核查處理。
據(jù)介紹，熱線電話自８月１５日８時至９月１５日１７時開通，電話號碼為０１０－６６０９７９８０和０１０－６６０９６５９０。學生如果遇到以下情況者，均可以撥打熱線電話：希望了解國家各項資助高校家庭經(jīng)濟困難學生的政策和措施的；全日制公辦和民辦普通高校新生接到錄取通知書時，發(fā)現(xiàn)學校沒有按照國家規(guī)定同時寄送詳細介紹學校資助政策的有關(guān)材料，特別是財政部、教育部、全國學生資助管理中心聯(lián)合印制的《高等學校學生資助政策簡介》的；全日制公辦和民辦普通高校開學迎新時，發(fā)現(xiàn)學校沒有按照國家規(guī)定對家庭經(jīng)濟確實困難的新生開通“綠色通道”的；全日制公辦和民辦普通高校在校學生發(fā)現(xiàn)學校沒有貫徹落實國家規(guī)定的各項資助政策和措施的；學生家庭所在的縣（市、區(qū)）被確定開辦生源地信用助學貸款，發(fā)現(xiàn)沒有按政策規(guī)定落實生源地信用助學貸款的。
教育部有關(guān)負責人強調(diào)，為便于對投訴問題的核查處理，教育部請投訴人在投訴問題時提供包括姓名、家庭所在地、聯(lián)系電話、考入或就讀學校等真實信息。
資料圖片：學生在簽名
助學貸款細節(jié)問題問答
問：生源地助學貸款屬于國家助學貸款嗎？它和在學校申請的助學貸款有什么區(qū)別嗎？是現(xiàn)在申請還是入學后再申請？
答：從大的方面來說，上學期間由國家貼息的助學貸款都是國家助學貸款。在就讀高校辦理的叫高校助學貸款，在戶籍所在地向經(jīng)辦銀行申請的助學貸款叫生源地助學貸款。它們之間沒有什么區(qū)別，最終都是為了幫助貧困家庭學生解決學費和住宿費。開學前和開學后申請都可以?？忌媳臼「咝５膶W生主要推薦生源地助學貸款。
問：今年生源地助學貸款政策新加了一條：民辦高校和獨立學院的學生也可以申請此項貸款，是真的嗎？
答：是的，這是根據(jù)目前的實際情況新增加的一條。但是，這不等于沒有條件。可以辦理助學貸款的民辦學校和獨立學院必須滿足兩個條件：一、學校是經(jīng)過教育部正式批準的、具有招生資格的；二、學校能夠保證和公辦學校一樣，拿出事業(yè)費的4％~6％用于資助困難學生。請注意，這主要是針對學校。
問：生源地信用助學貸款今年要在全國推開，我們現(xiàn)在是不是都可以在當?shù)剞k理助學貸款了呢？
答：還不一定，同學們一定要事先去你戶口所在地打聽清楚你們那兒是否已經(jīng)開展了生源地信用助學貸款這項業(yè)務(wù)。生源地信用助學貸款2007年在5個省市進行了試點，效果很好，今年準備在全國推開。但各地具體什么時間推開也還需要根據(jù)自身的情況來決定。譬如今年我們已經(jīng)接到山東省財政廳、教育廳的報告，他們準備在9月初開展這項工作，但是具體能不能開展起來，還要看財政部、教育部、國家開發(fā)銀行、銀監(jiān)會的研究批復的結(jié)果，因為這里還有一個審定的過程。我想，不久應(yīng)該就可以實現(xiàn)。
問：申請助學貸款是不是要求戶口必須在學校才能申請，若戶口沒有遷移可否在學校辦理呢？
答：戶口沒有遷移也可以辦理。
問：今年我和弟弟同時考上了大學，可是家里經(jīng)濟非常困難，無論如何也拿不出那么多的錢來供我們倆上學，我想知道，我倆能不能同時申請國家助學貸款？
答：這沒問題，可以兩人同時申請國家助學貸款。
問：學校要求8月20日之前把學費打到卡中，但是家里籌集不到全款，該怎么辦？
答：現(xiàn)在很多高校都采用了先進的金融支付手段，即在錄取通知書上把學校的賬號告訴你，要求學生在家時就把錢直接打到卡里，避免攜帶現(xiàn)金不安全。但如果你家里確實經(jīng)濟困難，一時籌集不到學費、住宿費，你可以拿著填好并蓋章的家庭經(jīng)濟困難調(diào)查表直接去學校報到，學校會通過綠色通道為你辦理注冊手續(xù)，并根據(jù)你的家庭經(jīng)濟情況指導你辦理其他資助手續(xù)，比如開證明讓你回家鄉(xiāng)的農(nóng)信社辦理貸款，或在學校辦理貸款，不會耽誤你入學。
問：我家父母擔心超過學校規(guī)定的交學費期限而被剝奪入學資格，所以借高利貸先把款匯去，這樣學生在入學后還有沒有資格一次性取得四年的助學貸款？
答：如果你已經(jīng)交了大一的學費，一般來講，到大二貸款時就只能貸大二、大三、大四學年的了。
問：如果我已在本地信用社辦理了國家助學貸款，可以在學校再辦理一份嗎？
答：不可以，只能在一處。助學貸款的最高限額就是6000元，這邊的信用社給你解決了，你沒必要重復辦。
問：規(guī)定上說申請了國家助學貸款還能申請國家勵志獎學金或者國家獎學金，兩者發(fā)放的時間肯定不一樣，申請一個沒有得到批準可不可以再申請下一個？
答：學校有一個完整的執(zhí)行體系，它會通盤考慮各種資助手段。你可以同時申請國家獎學金、國家勵志獎學金，但是這兩項不可兼得，只能批準一項。最高級別是國家獎學金，其次是國家勵志獎學金，它們是逐一評定的。包括學校里面自己設(shè)置的獎學金以及社會在學校設(shè)立的獎學金，都會通盤考慮你的情況。
問：學校有沒有相關(guān)政策保證貧困學生獲得助學崗位？
答：去年國家專門出臺了一個勤工助學管理辦法，做了很多規(guī)定，其中一條是“優(yōu)先考慮家庭經(jīng)濟困難學生的勤工助學崗位問題”。學校由于辦學結(jié)構(gòu)、管理等問題提供的崗位不是很充足，所以要求優(yōu)先考慮家庭經(jīng)濟困難學生的崗位。勤工助學是用自己的勞動換取報酬，它是一個社會實踐活動，當然也不能排除其他家庭經(jīng)濟狀況比較好的學生來參與，但前提是優(yōu)先保障家庭經(jīng)濟困難的學生。
問：有很多學生家庭很窮，自尊心非常強，不希望資助信息公開，國家能不能對資助信息保密？
答：為保護學生，我們采取了很多措施，比如說在一定范圍內(nèi)公示資助信息，我們一般會采取靈活的方式。不過獲得國家獎學金的，我們一定會公示，因為它非常光榮。
問：我們填寫一張家庭經(jīng)濟困難調(diào)查表就可以申請助學貸款，但在農(nóng)村，這樣的證明可能很好開。有沒有辦法來檢驗表內(nèi)所填情況是否屬實？
答：國家助學貸款已經(jīng)實行很長一段時間了，我們有自己的調(diào)查辦法。家庭經(jīng)濟困難調(diào)查表只是輔助性材料，我們并不會完全依靠它。我們還會通過日常觀察學生的衣食住行來判斷學生是否真正家庭貧困。
資料圖片：2007年9月3日，青海省互助縣威遠鎮(zhèn)寺壕子村農(nóng)民李剛在展示助學貸款憑據(jù)。李剛的女兒今年考上了內(nèi)蒙古一所大學，但一年7000元的學費讓家庭年收入5000元的李剛一家犯愁。在信用社的幫助下，他申請到了10000元的生源地助學貸款，這讓他一家人笑逐顏開。中國人民銀行西寧中心支行在全省大力推行生源地助學貸款，把助學與支農(nóng)、助學與脫貧、助學與發(fā)展、助學與致富相結(jié)合，解決貧困家庭大學新生的入學問題。截至目前，已給約300戶家庭發(fā)放了200多萬元的生源地助學貸款。新華社記者 呂雪莉攝
今年資助政策盤點
09年高校生源地信用助學貸款力爭覆蓋所有市、縣
今年全國所有的省（自治區(qū)、直轄市）都要全面開展生源地信用助學貸款，要力爭覆蓋所有的市、縣，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生“應(yīng)貸盡貸”的目標。
教育部有關(guān)負責人強調(diào)，生源地信用助學貸款是今后應(yīng)堅持大力推進的主要助學貸款形式。為此，教育部、財政部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行將進一步完善操作辦法，理順運行機制，規(guī)范操作流程，加強人員培訓，下更大的力氣全力推進生源地信用助學貸款工作。
他希望各地認真總結(jié)和借鑒經(jīng)驗，加強與經(jīng)辦銀行的合作，采取切實有效措施，為生源地信用助學貸款工作的順利實施提供制度上、組織上、經(jīng)費上和技術(shù)上的保障。具體來說，各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)中央政策規(guī)定，制定具體的管理辦法和操作流程；省、地市、縣級教育行政部門要把資助管理機構(gòu)盡快建立健全起來；地方財政要積極落實生源地助學貸款財政貼息和風險補償金，及時向經(jīng)辦銀行撥付；各地要與經(jīng)辦銀行合作，盡快開發(fā)和完善縣、地市、省、中央四級信息管理系統(tǒng)，準確、快捷地辦理生源地信用助學貸款業(yè)務(wù)。
教育部還希望各地有關(guān)部門協(xié)調(diào)和督促商業(yè)銀行嚴格履行投標承諾和與各高校簽訂的助學貸款合作協(xié)議，及時受理高校家庭經(jīng)濟困難學生的貸款申請；對已受理的貸款申請，要及時審查，符合規(guī)定條件的要及時發(fā)放；對已簽訂的貸款合同，要依法履行合同，及時足額發(fā)放貸款；堅決杜絕擅自停止發(fā)放、減少發(fā)放貸款的現(xiàn)象；要進一步加強貸后管理，努力降低違約率，確保高校國家助學貸款持續(xù)健康發(fā)展。 >>>詳細
北京：考入外地高校也可在京貸款
從北京考入外省市高校的家庭經(jīng)濟困難學生，也能夠在北京貸到助學款。各區(qū)縣教委將承擔具體工作。
據(jù)介紹，生源地信用助學貸款是指金融機構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學生入學前戶籍所在縣(市、區(qū))辦理的助學貸款。生源地信用助學貸款，學生和家長為共同借款人，共同承擔還款責任。
每個借款人每年申請的貸款原則上最高不超過6000元，用于解決學生在校期間的學費和住宿費問題。貸款期限，原則上按全日制本專科學制加10年確定，最長不超過14年。
此前，江蘇、湖北、陜西等省市已經(jīng)開始試行生源地助學貸款。這種貸款在對學生家庭經(jīng)濟困難程度的認定、信用約束催還款等方面有明顯優(yōu)勢。
目前，國家助學貸款包括高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款。但高校在讀學生當年在高校獲得了國家助學貸款，就不得同時申請生源地信用助學貸款。 >>>詳細
內(nèi)蒙古：地方財政將替大學生“村官”代償助學貸款本息
新華網(wǎng)呼和浩特３月１０日電（記者李澤兵）記者近日從內(nèi)蒙古自治區(qū)學生助學管理中心了解到，２００９年內(nèi)蒙古將為選聘到嘎查、村任職的高校畢業(yè)生代償其在校期間獲得國家助學貸款的本金和利息，所需資金按院校隸屬關(guān)系由自治區(qū)財政和盟市財政分別承擔。
依據(jù)規(guī)定，助學貸款包括新老機制下的國家助學貸款、開發(fā)銀行學籍地國家助學貸款、生源地財政貼息助學貸款（不含一般商業(yè)性助學貸款）和生源地信用助學貸款。
按照規(guī)定，全日制普通高校大專以上學歷的高校畢業(yè)生（含?？坪透呗毶┻x聘到嘎查、村任職，滿兩年并經(jīng)考核合格的均可申請國家助學貸款代償資助。 >>>詳細
海南生源地助學貸款:每人每年最高6000元
根據(jù)海南省《關(guān)于做好我省生源地信用助學貸款工作的意見》(以下簡稱“意見”)，申請生源地信用助學貸款的學生必須同時符合以下條件：具有我國國籍；誠實守信，遵紀守法；已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等?？茖W校(含民辦高校和獨立學院，學校名單以教育部公布的為準)正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本?？茖W生、研究生和第二學士學生；學生本人入學前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍均在本縣(市、區(qū))；家庭經(jīng)濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。
目前，在本省高校就讀的本省籍學生可在戶籍所在市縣教育局申請。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發(fā)放。每個借款人每年申請的貸款原則上最高不超過6000元，主要用于解決在校期間的學費和住宿費。高校在讀學生當年在高校獲得了國家助學貸款的，不得同時申請生源地信用助學貸款。
據(jù)了解，生源地信用助學貸款利息按年計收。學生在校期間的利息由財政全額貼息，畢業(yè)后的利息由學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)共同負擔。
資料圖片：2007年8月29日，一名學生在填寫貸款合同。當日，財政部、教育部、國家開發(fā)銀行在甘肅省會寧縣聯(lián)合舉行全國生源地信用助學貸款試點地區(qū)簽約啟動儀式。10名來自會寧縣經(jīng)濟困難家庭的學生和家長與國家開發(fā)銀行甘肅省分行、會寧縣學生資助管理中心的負責人現(xiàn)場簽訂了貸款合同。新華社記者王艷明攝
有關(guān)專家深入解讀
生源地信用助學貸款為何成"今日亮點"
2004年國家下大決心，創(chuàng)新思路，對國家助學貸款政策進行了多方面重大調(diào)整：建立了以風險補償金為核心的新機制。新機制推出以后，中國第一人口大省的河南從2006年開始，主動與國家開發(fā)銀行進行國家助學貸款工作的合作，探索出了著名的“河南模式”。與此同時，上海、浙江、河北、山東等省市也先后在當?shù)刈隽?ldquo;靜悄悄的試驗”。
2007年8月，財政部、教育部、國家開發(fā)行在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市有組織地開展了生源地信用助學貸款試點工作，成效很好。據(jù)最新的資料統(tǒng)計，從2007年8月到今年6月底，5省市共簽訂生源地信用助學貸款合同14億元，獲貸學生11.4萬人，共發(fā)放貸款6．1億元。僅苦甲天下全國聞名的高考狀元縣——甘肅會寧，當年考上大學的新生提出生源地貸款申請的3600人，已簽訂貸款合同3381份,合同金額5637萬元。
馬文華列舉了生源地信用助學貸款的若干好處：它能讓家庭貧困的學生在去學校報到之前就能便利地貸上款，這為他們順利入學并最終完成學業(yè)起到重要的保障作用；同時在對學生家庭經(jīng)濟困難程度的認定、信用約束還款等方面優(yōu)勢突出，另外這一模式比較符合金融屬性、屬于可持續(xù)發(fā)展的國家助學貸款品種。 >>>詳細
李曉林：建議助學貸款也能設(shè)計債務(wù)免除機制
李曉林說他去年在西部地區(qū)針對教育進行了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些考上大學的貧困學生在學費問題上確實還面臨著不少的困難。對于國家出臺的助學貸款政策，李曉林在表示贊同的同時，也表示了擔憂。他擔心這些貧困生從上學就開始貸款，如果將來畢業(yè)后工作收入較低，或者是因疾病等原因，導致無力償還助學貸款，就會使剛剛走出校園的他們既背上債務(wù)的包袱，又可能背上一個誠信的包袱，這對于他們今后幾十年的社會生活會有巨大的壓力。
“所以，我想能不能引進一種機制，就像公司破產(chǎn)法規(guī)定的那樣，公司破產(chǎn)了可以免除債務(wù)責任。如果貸款的貧困學生確實是因為疾病或者失業(yè)而還不上貸款，而并不是主觀的不還款，經(jīng)過有關(guān)部門鑒定后是不是就可以免除這部分人的貸款責任，這樣對孩子的壓力會小一些。”李曉林建議說。
同時，李曉林還建議擴大助學金的規(guī)模，尤其是針對西部的孩子，“助學金是屬于資助性質(zhì)的，不需要還。我覺得能不能對來自西部貧困地區(qū)的孩子給予一些更高更優(yōu)惠的條件，使他們將來有了知識之后，再回來為西部服務(wù)。” >>>詳細
![中國產(chǎn)生首批戰(zhàn)斗機女飛行員[組圖]](http://img.hxzg.net/uploads/allimg/090402/20015A138-0_lit.jpg "中國產(chǎn)生首批戰(zhàn)斗機女飛行員[組圖]")