靈山縣闊步向前的腳步吸引著人們關注的目光,也叩動著人們的心弦。2007年,該縣完成財政收入4.5135億元,比上年增加4845萬元,增長12%,稅收比重達62%。其中,增長速度排全市第三,稅收比重排全市第二;全年共完成財政支出9.244億元,比上年增加1.4869億元,增長20.17%。這是該縣緊緊圍繞“323”工作思路,繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策,狠抓增收節(jié)支工作,著力優(yōu)化財政支出結構,穩(wěn)步推進財政改革,不斷強化財政監(jiān)督職能,實現(xiàn)了財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的結果。
狠抓增收節(jié)支
靈山縣去年努力克服不利因素,狠抓增收節(jié)支工作,著力優(yōu)化財政支出結構,促使財政收支上了新臺階。面對縣新華書店先征后返變?yōu)橹苯用舛悳p收340萬元;煙花炮竹、長安化工和紡織企業(yè)的出口退稅調(diào)整減收500萬元;西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的實施,對部分特定行業(yè)如有色金屬、供電和制藥等企業(yè)所得稅稅率由33%調(diào)整為15%以及接二連三的政策性減收和增支因素,該縣狠抓收入工作。一是狠抓均衡入庫工作,做到月月下達征收任務,月月召開碰頭分析會,并定期組織召開旺征工作會議,確保了財政收入的均衡入庫;二是堅決貫徹執(zhí)行“加強征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的稅收工作方針,嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī),依法治稅,依率計征,努力做到應收盡收;三是努力調(diào)動各方面的積極因素,做到任務早落實、激勵措施早出臺,營造濃厚的組織收入氛圍;四是加大對非稅收入的監(jiān)督和稽查力度,完善行政性收費、罰沒收入等各項非稅收入的征收管理、使用辦法,防止財政收入流失。由于措施到位,2007年全縣組織財政收入4.5139億元,完成年度預算100.31%,比上年(收入實績,下同)增加4840萬元,增長12.01%,其中,稅收收入完成2.7808億元,比上年增1997萬元,增長7.74%。在做好組織收入的同時,該縣按照“量入為出、確保平衡”的原則,認真抓好支出管理工作,不斷優(yōu)化支出結構,在投入三農(nóng)、支持教育、關注民生、確保機關正常運轉等方面加大財政支出力度,使財政支出工作保持了高速增長的態(tài)勢。全年共完成財政支出9.244億元,比上年增加1.4869億元,增長20.17%,比財政收入增長高出8個百分點。
做大財政“蛋糕”
靈山縣圍繞“發(fā)展生產(chǎn),培植財源”這一主題,加大招商引資力度,除了出臺一系列扶持生產(chǎn)發(fā)展的招商引資優(yōu)惠政策外,還積極籌集資金,不斷完善工業(yè)園區(qū)建設,通過積極運籌,共安排財政投入1000多萬元,進一步完善了十里和陸屋兩個工業(yè)集中區(qū)的建設,使十里工業(yè)集中區(qū)成功引進了靈山縣宇峰保健食品有限公司、靈駿工貿(mào)有限公司、佐蒙服裝實業(yè)有限公司、靈秀工藝廠、臨海新興木制品工藝廠、路旦皮具廠六大項目,這些企業(yè)建成后,可實現(xiàn)年總產(chǎn)值6.5億元,創(chuàng)稅4500萬元,安排2500人就業(yè)。同時,大力發(fā)展非公經(jīng)濟,積極抓好國企改革。搞好了茶廠、二運站(水產(chǎn)公司)、百貨、糧食等10多家國有企業(yè)深層次的產(chǎn)權制度改革,并進一步盤活了集體資產(chǎn),新圩花炮廠通過產(chǎn)權改革,出售給廣西桂合絲有限公司,當年就實現(xiàn)稅收近180萬元。此外,該縣還大力扶持武利糖廠、陸屋糖廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,預計兩個糖廠2007/2008榨季進廠原料蔗達77萬噸,實現(xiàn)利稅約2100萬元。