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不能因“愛(ài)心”光環(huán)就放松了監(jiān)管
發(fā)表時(shí)間: 2018-05-14來(lái)源:

近日,河北省武安市取締了李利娟創(chuàng)辦的民建福利“愛(ài)心村”。這位曾經(jīng)蜚聲全國(guó)的“愛(ài)心媽媽”也因涉嫌擾亂社會(huì)秩序、敲詐勒索等違法犯罪行為,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留。長(zhǎng)期生活在“愛(ài)心村”的70余名兒童,則被分散安置到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、寄宿學(xué)校、醫(yī)院等。

據(jù)報(bào)道,有人舉報(bào)李利娟收養(yǎng)棄嬰是為了套取低保資金,并且拒絕配合警方提取孤兒DNA,還常常帶著孩子們鬧事敲詐醫(yī)院,此外她還勾結(jié)黑勢(shì)力占人田地等。經(jīng)公安部門(mén)初步查明,李利娟名下存款有2000多萬(wàn)元,美金2萬(wàn)元,在武安有多處房產(chǎn),在邯鄲也有房產(chǎn)。這些財(cái)產(chǎn)的來(lái)源還有待查清,究竟是合法所得,還是敲詐所得,尚未有定論。

從目前披露的信息看,李利娟大有披著“愛(ài)心媽媽”之名行“痞子?jì)寢?rdquo;之實(shí)的嫌疑,并且有把愛(ài)心善行與違法犯罪捆綁在一起的可能。令人悲哀的不僅是愛(ài)心善心竟這樣被拿來(lái)當(dāng)槍使,更是幾十上百名孤兒在這樣的環(huán)境中長(zhǎng)大成人,對(duì)他們來(lái)說(shuō),承受了怎樣的隱性傷害,是目前我們所無(wú)法估量的。

回顧李利娟和她的“愛(ài)心村”,從廣受贊譽(yù)的“愛(ài)心媽媽”到備受爭(zhēng)議的“痞子?jì)寢?rdquo;,這個(gè)轉(zhuǎn)變也不是一天兩天完成的。那么,為什么直至今日才真正正面對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,將愛(ài)心的“是”與違法的“非”區(qū)別開(kāi)來(lái)看待和處理?是因?yàn)槟欠?ldquo;愛(ài)心”承載著社會(huì)公眾想做而做不到的期待,覺(jué)得一方面是行善,另一方面的違法就可以睜一只眼閉一只眼;還是因?yàn)?ldquo;愛(ài)心村”在慈善救助和收養(yǎng)孤兒法律制度尚不完善時(shí)獲得了落戶、救助補(bǔ)貼等愛(ài)心通道,就認(rèn)為可以一直這么特事特辦下去;是因?yàn)槔罾甑玫矫襟w社會(huì)的榮譽(yù)加持,光環(huán)亮瞎了本該監(jiān)管的眼;還是因?yàn)槊髅饔蟹▍s不執(zhí),明知其游走在法律邊緣卻想著“還是離遠(yuǎn)點(diǎn)的好,畢竟她手里有孩子,惹不得”……應(yīng)該說(shuō),這些因素多多少少都有。李利娟的“愛(ài)心村”就是這樣一出混雜了個(gè)人變異、集體“鄉(xiāng)愿”和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)懶政弱政的悲劇。

對(duì)李利娟這樣擁有大量光環(huán)和人氣“流量”的慈善明星,當(dāng)?shù)卣男袨檫壿嬰y說(shuō)自洽。一方面不折不扣發(fā)補(bǔ)貼,即便違法違規(guī)也樂(lè)見(jiàn)社會(huì)機(jī)構(gòu)代替自己承擔(dān)公共責(zé)任。另一方面,對(duì)李利娟涉嫌的違法行為忽視縱容,憂懼并存。“愛(ài)心村”之所以能長(zhǎng)期存在,一個(gè)重要的原因是“愛(ài)心村”在戶籍、救助補(bǔ)貼等方面獲得的綠色通道,形成慣例之后為其提供了維系下去的路徑依賴。應(yīng)當(dāng)說(shuō),為慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供便利,也即是間接救助困難群體,政府的初衷是好的,然而愛(ài)心一旦變異,就必須拿出規(guī)范整治的勇氣、決心和智慧。

這次“愛(ài)心村”的取締,是發(fā)展過(guò)程中支付的巨大成本,必須從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)于事發(fā)地而言,短期內(nèi)做好相關(guān)孤兒的安置工作,長(zhǎng)期內(nèi)培育健康、持久的慈善文化和慈善土壤,都是非常必要的。

李利娟事件也給各地慈善監(jiān)管提了一個(gè)醒,抑惡揚(yáng)善、激濁揚(yáng)清,讓那些需要幫助的鰥寡孤獨(dú)得到及時(shí)救助,為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,以更加成熟的方式推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展,這些都需要政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)體的共同努力,其中政府的作用至關(guān)重要。

從個(gè)體角度來(lái)看,光有一顆愛(ài)心還不行,真要付諸實(shí)踐,還要有與之相匹配的自律與行善能力。一方面,我們固然需要更多愛(ài)心善行,凝聚社會(huì)的正能量,給那些真正行善的人以榮譽(yù)和激勵(lì)。另一方面,也要防止做慈善“小馬拉大車(chē)”,結(jié)果拉不動(dòng)撂挑子,甚至別有用心者上演悲情表演以圖占據(jù)社會(huì)慈善資源。對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō),慈善也不是一捐了之,對(duì)政府和慈善機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),更有大量工作要做。

從制度角度來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)在諸如“愛(ài)心村”這樣的機(jī)構(gòu)管理上并非無(wú)法可依,《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等都對(duì)相關(guān)情況作出了明確規(guī)定,關(guān)鍵是能否做到嚴(yán)格執(zhí)行。這就需要政府相關(guān)部門(mén)在面對(duì)慈善機(jī)構(gòu)時(shí)要有效提升監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管能力。李利娟事件說(shuō)明,完善公益慈善機(jī)構(gòu)管理這方面,仍有很長(zhǎng)的路要走。

回顧李利娟和她的“愛(ài)心村”,從廣受贊譽(yù)的“愛(ài)心媽媽”到備受爭(zhēng)議的“痞子?jì)寢?rdquo;,這個(gè)轉(zhuǎn)變也不是一天兩天完成的。那么,為什么直至今日才真正正面對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,將愛(ài)心的“是”與違法的“非”區(qū)別開(kāi)來(lái)看待和處理?

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